17年6月27日,全國畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用會議在長沙召開,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋出席會議并講話。他強調(diào),抓好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,是事關(guān)畜產(chǎn)品有效供給和農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境改善的重大民生工程。要認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念,堅持保供給與保環(huán)境并重,堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作,全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦主持會議。省委書記、省人大常委會主任杜家毫在會上致辭,國家發(fā)改委副主任張勇,省委副書記、省長許達哲,國務(wù)院副秘書長江澤林,財政部副部長胡靜林在主席臺就座。
湖南省、河南省、浙江省省長、河北安平縣縣委書記、山東諸城市有關(guān)負(fù)責(zé)同志在會上交流了典型經(jīng)驗。全國部分畜牧主產(chǎn)省和100個畜牧大縣有關(guān)負(fù)責(zé)同志、有關(guān)專家和企業(yè)代表等300人參加了會議。
河北省安平縣縣委書記張福杰在會議上介紹,近年來,安平縣積極探索創(chuàng)新,以畜禽廢棄物為原料,以大型沼氣工程處理為抓手,努力打造“電、氣、熱、肥”新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)縣域內(nèi)“畜禽廢棄物一律不剩、化肥使用量一律不增、煤炭能源一律不用”的安平模式。
安平全縣擁有各類養(yǎng)殖場(戶)543家,以生豬養(yǎng)殖為主,萬頭以上豬場15家,年存欄49萬頭,出欄83萬頭,年產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物102萬噸,生態(tài)環(huán)保問題突出。縣委、縣政府以綠色發(fā)展為目標(biāo),堅持整縣制推進,全量化處理,通過劃定禁(限)養(yǎng)區(qū)、出臺糞污治理政策、強化財政補貼、嚴(yán)格審批監(jiān)管等措施,大力推進養(yǎng)殖場(戶)糞污貯存處理設(shè)施建設(shè),先后建設(shè)了21家小型沼氣、40家堆積發(fā)酵和三級沉淀設(shè)施、300多家糞污暫存設(shè)施,配建率達到了83%,剩余的將于今年全部建成。同時,建設(shè)了糞污收貯運市場化運營體系,由京安公司收集全縣養(yǎng)殖廢棄物,進行集中處理。經(jīng)科學(xué)測算,對濃度大于8%,按50—80元/噸收購,3%至8%的免費收集,小于3%的養(yǎng)殖戶需支付處理費20元/噸。目前,已簽訂收集協(xié)議32份,綜合利用率達到63%,明年將達到76%以上。
縣委、縣政府依托龍頭企業(yè)京安公司,緊緊圍繞畜禽養(yǎng)殖中存在的“污水、糞便、病死動物、臭味”等四大污染物,大上制污工程,逐步實現(xiàn)了中水回用、生物有機肥、沼氣能源的全利用模式。
一是圍繞污水治理。
2015年,投資1.2億元,按PPP模式,建設(shè)了日處理能力5萬噸的污水處理廠,可滿足養(yǎng)殖污水和縣城生活污水的全量化處理,處理標(biāo)準(zhǔn)達到國家一級A類標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用于園林灌溉、濱河公園的水源補充及部分工業(yè)用水。
二是圍繞糞便治理。
2015年投資9000多萬元建設(shè)了沼氣發(fā)電廠,年處理糞污30多萬噸,發(fā)電1500多萬度,以每度0.75元的價格并入國家電網(wǎng);
2017年再投資2億元實施了“農(nóng)村沼氣資源開發(fā)利用項目”,今年11月投產(chǎn),年可處理糞污50萬噸,提純天然氣700萬方,供應(yīng)周邊2萬戶居民炊用取暖和CNG加氣站;
2016年投資5000萬元建設(shè)了有機肥廠,利用發(fā)電廠沼渣沼液,年產(chǎn)固態(tài)和液態(tài)有機肥25萬噸,年利潤達3700多萬元;兩大沼氣工程可處理糞污80萬噸,占全縣糞污產(chǎn)生量的78%。
三是圍繞病死動物治理。
2016年建設(shè)了兩個病死動物無害化處理中心,分別采用高溫?zé)捴啤⒏邷匕l(fā)酵技術(shù),年可處理病死動物20萬頭,無害化處理率達到了100%。處理后的肉骨粉和油脂,用來制作有機肥、工業(yè)用油等,實現(xiàn)了病死動物資源化利用的“用干榨凈”;
四是圍繞臭味治理。
京安公司引進了中國農(nóng)科院生物除臭和氨氮回收技術(shù),通過源頭減排和過程控制,使該公司氨氮排放量降低60%以上,正在加緊在全縣推廣。
同時,2016年開工建設(shè)了生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目,今年8月份可并網(wǎng)發(fā)電,年可處理秸桿42.7萬噸,發(fā)電4.8億度,供熱能力300萬平方米,可實現(xiàn)對全縣秸桿的全量化處理。
通過各類大型治污工程的建設(shè),全縣正逐步形成農(nóng)業(yè)廢棄物—沼氣、電、熱—有機肥—農(nóng)作物—飼料—養(yǎng)殖的大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,不但所有農(nóng)業(yè)廢棄物將變廢為寶,還為“養(yǎng)殖+環(huán)保”的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)
聽取安平縣委書記張福杰報告后,汪洋總理給予點評:“河北安平通過大型沼氣工程這樣的紐帶推進畜禽糞污能源化肥料化利用,不僅大幅提高了全縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率,還培育出了電氣熱肥一體資源化利用產(chǎn)業(yè),安平的做法不錯,我看除了東北這一帶以外,西北基礎(chǔ)條件好的地區(qū)也可以做?!?/span>
汪洋指出,近年來我國畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,有力保障了肉蛋奶供給,但畜禽養(yǎng)殖污染問題也越來越突出。必須加強源頭減量、過程控制、末端利用,加快全面治理。要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和廢棄物處理能力,科學(xué)確定養(yǎng)殖品種和規(guī)模,優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局。積極推廣清潔養(yǎng)殖工藝和技術(shù),大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖。圍繞就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥,加快發(fā)展農(nóng)村沼氣和生物天然氣,暢通還田渠道,促進種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的綠色發(fā)展,多形式推進養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
汪洋強調(diào),抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,健全體制機制是關(guān)鍵。要嚴(yán)格落實規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度,完善污染監(jiān)管體系,加強執(zhí)法檢查,切實管住廢棄物違法排放。要強化政策支持,營造良好市場環(huán)境,鼓勵社會資本參與,努力形成可持續(xù)的商業(yè)模式。